สรุปมติที่ประชุม กสทช. 28/2554
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ปฏิบัติหน้าที่
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 28/2554
วันพุธที่ 7 กันยายน 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 28/2554
วันพุธที่ 7 กันยายน 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ปฏิบัติหน้าที่ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1. ศาสตราจารย์ประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ ประธานกรรมการ
2. นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร กรรมการ
3. พันเอก นที ศุกลรัตน์ กรรมการ
4. รองศาสตราจารย์พนา ทองมีอาคม กรรมการ
5. นายทศพร เกตุอดิศร ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช.รักษาการแทน เลขาธิการ กสทช. หมายเหตุ ในระหว่างวันที่ 5 – 8 กันยายน 2554 ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ กสทช. (นายฐากร ตัณฑสิทธิ์) ได้รับอนุญาตให้ลาการปฏิบัติงาน เพื่อเดินทางไปประเทศอังกฤษ อย่างไรก็ดี นายฐากรฯ ได้เดินทางกลับมาก่อน และเข้าร่วมการประชุมในครั้งนี้ด้วย
ผู้ไม่เข้าประชุม
1. รองศาสตราจารย์สุธรรม อยู่ในธรรม ติดภารกิจไปต่างประเทศ
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายอารักษ์ โพธิทัต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการประชุมและเลขานุการ
2. นางดวงเดือน เสวตสมบูรณ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักปฏิบัติการและติดตามประเมินผล
3. นายบุญยิ่ง โหมดเทศน์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนมติและรายงานการประชุม
4. นางอรุณ วงศ์ศิวะวิลาส ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานวาระการประชุม
5. นางสาวกานต์ชนา เกตุสุวรรณ ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวสุภาวดี สดศรี ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสาวจุฑาสินี คำบำรุง ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
8. นางสาวทิพณัฏฐา กังวาฬไกรไพศาล พนักงานปฏิบัติการประจำส่วนงานกทช.สุธรรมฯ
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2554 ที่ผ่านมาวุฒิสภาได้มีการคัดเลือก กสทช. ครบ 11 คน เรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการเลือกประธาน กสทช. ประธาน กทค. และประธาน กสท. ซึ่งจะได้นำรายชื่อเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อนำความกราบบังคมทูลโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งต่อไป และขอแสดงความยินดีกับ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ที่ได้รับการคัดเลือกในครั้งนี้ด้วย
2. ในวันที่ 7 กันยายน 2554 นี้ ช่วงเวลา 15.00 น. ที่อาคาร 4 ตึกพระเจริญวิศวกรรม คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จะมีการสาธิตการใช้ IPTV ที่เรียกว่า Cloud IPTV Experiment ของ NTT โดยกลุ่มสุมิโตโมที่คณะวิศวกรรมศาสตร์ดังกล่าว ซึ่งเป็นการดำเนินการตาม MOU ที่สำนักงาน กสทช. ได้ลงนามร่วมกับมหาวิทยาลัยวาเซดะ ประเทศญี่ปุ่น จึงขอเรียนเชิญกรรมการทุกท่านด้วย แต่เข้าใจว่าผู้อำนวยการสำนักกิจการกรรมการ (นายไตรรัตน์ฯ) ในฐานะที่เป็นเจ้าของเรื่องคงได้เรียนเชิญกรรมการทุกท่านแล้ว และพรุ่งนี้วันที่ 8 กันยายน 2554 ก็จะยังมีการบรรยาย IPTV ต่อเนื่องอีก 1 วัน
มติที่ประชุม รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุมรับรองรายงานการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 27/2554 วันพุธที่ 31 สิงหาคม 2554
มติที่ประชุม
1. รับรองรายงานการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 27/2554 เมื่อวันพุธที่ 31 สิงหาคม 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. (เลขาธิการ กสทช. และรองเลขาธิการ กสทช. ที่กำกับดูแลเรื่องการพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ) ไปติดตามตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีเกิดความล่าช้าในการดำเนินการ เรื่องการขออนุญาตประกอบกิจการผ่านดาวเทียมของ บจ.ไทยคม แล้วนำเสนอที่ประชุมเพื่อทราบ ตามความเห็น กทช.สุรนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
ระเบียบวาระที่ 3 : รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 27/2554 วันพุธที่ 31 สิงหาคม 2554
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 27/2554 เมื่อวันพุธที่ 31 สิงหาคม 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
กลุ่มเรื่องที่สำนักงานฯ เสนอ
กลุ่มเรื่องนโยบาย
4.1 การวิเคราะห์นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรี(นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) : พต.
4.2 ขอข้อคิดเห็นในการดำเนินการเพื่อรักษาสิทธิข่ายสื่อสารดาวเทียม ณ ตำแหน่ง โคจรดาวเทียม 120 องศาตะวันออก : วท., กร.
4.3 การมอบหมายให้พนักงานเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. ปฏิบัติการแทน กสทช.: ฉก.
4.4 กำหนดให้การออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมใช้หลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติเพิ่มเติม : ฉก.
4.5 แนวทางปฏิบัติการพิจารณาอนุมัติการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานของ เครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ ในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน : วท.
4.6 การปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2554 : งป.
4.7 การตรวจสอบภายใน : ปต.
กลุ่มเรื่องกฎหมาย
4.8 ผลการพิจารณาปัญหาการถือหุ้น การครอบงำกิจการ และการถือกรรมสิทธิ์ในที่ดินโดยคนต่างด้าวที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมของคณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคมสภาผู้แทนราษฎร : กม.
4.9 การพิจารณาข้อเสนอของบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต ดาต้า เซ็นเตอร์ จำกัด ในการ ขอแก้ไขปรับปรุงข้อกำหนดในแบบสัญญาการให้บริการโทรคมนาคม : กม.
4.10 อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ในการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาเกี่ยวกับการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม และการพิจารณาใช้
อำนาจตามมาตรา 74 และมาตรา 75 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 : กม.
กลุ่มเรื่องใบอนุญาต
ก. การขอรับใบอนุญาต/การขอขยายระยะเวลา
4.11 บริษัท ดีทีวี เซอร์วิส จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สองที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง : ปก.
4.12 ขอหักลดหย่อนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สามของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : ปก.
4.13 เงื่อนไขเฉพาะสำหรับใบอนุญาตแบบที่สาม การให้บริการวงจรเช่าส่วนบุคคลระหว่างประเทศ (International Private Leased Circuit : IPLC) (วาระต่อเนื่อง): ปก.
4.14 บริษัท อคิวเมนท์ จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง(บริการโทรศัพท์สาธารณะผ่านโครงข่ายไร้สายโดยใช้ SIM Card) (วาระต่อเนื่อง): ปก.
4.15 บริษัท เอไอเอ็น โกลบอลคอม จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม (บริการโทรศัพท์สาธารณะ) (วาระต่อเนื่อง) : ปก.
4.16 บริษัท บีบี คอนเน็ค จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สองที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง : ปก.
ข. เรื่องอื่นๆ
4.17 บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) แจ้งความประสงค์ขอประกอบกิจการประเภทขายส่งบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ย่านความถี่ 800 MHz: ปก.
กลุ่มเรื่องการขอใช้ความถี่วิทยุ/ตั้งสถานีวิทยุ
4.18 บริษัท ปตท. สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) ขออนุญาตตั้งสถานีวิทยุคมนาคม โดยใช้ความถี่วิทยุเดิม และใช้เครื่องวิทยุคมนาคมเดิมที่ได้รับอนุญาตไว้แล้ว : ฉก.
4.19 การอนุญาตให้ใช้ความถี่วิทยุ ตั้งสถานีวิทยุคมนาคม ใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและยกเลิกใช้ความถี่วิทยุ (บริษัท น้ำตาลเกษตรไทย จำกัด และ บริษัท เกษตรไทยอุตสาหกรรมน้ำตาล จำกัด) : ฉก.
4.20 การขอขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 2.4 GHz (บริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน) จำนวน 2 สถานี) : ฉก.
4.21 มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ขอรับการจัดสรรความถี่วิทยุ X-Band และตั้งสถานีภาคพื้นดินดาวเทียม SMMS (Small Multi Mission Satellite) HJ-1A เพื่อการวิจัย : ฉก.
4.22 การขออนุญาตขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 6.7 และ 7.5 GHz (บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) โดยบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ขอขยาย จำนวน 8 เส้นทาง) : ฉก.
4.23 การขออนุญาตขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 6.7 และ 7.5 GHz
(บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) โดยบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ขอขยาย จำนวน 3 เส้นทาง) : ฉก.
4.24 สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ขออนุญาตจัดสรรคลื่นความถี่ C-band ตั้งสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน และรับรองการนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคม : ฉก.
4.25 การขออนุญาตขยายข่ายสื่อสาร และใช้เครื่องวิทยุคมนาคม(บริษัท ดุสิตแมนเนจเม้นท์ จำกัด) : ฉก
4.26 การเปรียบเทียบปรับผู้กระทำผิดในขณะที่ใบอนุญาตหมดอายุ : ฉก.
4.27 องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ขออนุญาตขยาย ระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุเดิม จำนวน 3 สถานี ที่ได้รับอนุญาตไว้แล้ว : ฉก.
4.28 บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ขออนุญาตนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคมและอุปกรณ์ เพื่อบรรเทาความเสียหาย : ฉก.
4.29 การขอขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 6.7 7.5 และ 11 GHz(บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) (บมจ. ทีโอที) โดยบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน)) : ฉก.
4.30 การจัดอบรมและสอบเพื่อรับประกาศนียบัตรพนักงานวิทยุสมัครเล่นขั้นต้นให้กับ พนักงานและลูกจ้างของสำนักงาน กสทช. : ฉก.
4.31 การตรวจสอบการใช้งานคลื่นความถี่และเครื่องวิทยุคมนาคม ย่านความถี่ 2.4 GHzและ 5 GHz ของกลุ่มบริษัทผลิตปิโตรเลียมในพื้นที่อ่าวไทย: ฉก.
4.32 รายงานผลการดำเนินการของคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ทดลองเสริมจุดบอด การรับโทรทัศน์ในเขตกรุงเทพมหานคร ของ บมจ. อสมท(วาระต่อเนื่อง) : คณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ฯ
4.33 สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขอรับการจัดสรร คลื่นความถี่ใหม่ย่าน VHF (Air Band) จำนวน 2 ความถี่ เพื่อใช้ติดต่อสื่อสารกับอากาศยาน : ฉก.
กลุ่มเรื่องการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม
4.34 การพิจารณาดำเนินการจัดทำร่างหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการโทรศัพท์สาธารณะ : กท.
4.35 ขออนุญาตควบรวมกิจการระหว่างบริษัท ทรู มูฟ จำกัด และบริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด : พต.
4.36 สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่อง อัตราขั้นสูง ของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียง ภายในประเทศ : ศฐ.
4.37 การเรียกคืนคลื่นความถี่ GSM 1900 MHz ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : ตว.
กลุ่มเรื่องเลขหมาย
4.38 การพิจารณากำหนดค่าปรับทางปกครองผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ไม่เปิดให้บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ในอัตราที่เพิ่มขึ้น : กบ., คกก.กำหนดค่าปรับทางปกครองฯ
4.39 การชำระค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคมตามประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ สำหรับบริการเรียกออก ต่างประเทศที่ใช้รหัสบริการ : กบ.
4.40 เงื่อนไขแนวทางปฏิบัติการโอนย้ายตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ : กบ.
กลุ่มเรื่องการบริหารงานของสำนักงานฯ
4.41 การดำเนินการกรณีพนักงานไม่สามารถเลื่อนเงินเดือนประจำปี 2554 เนื่องจาก เงินเดือนเต็มขั้นสูงของตำแหน่ง หรือมีเงินเดือนใกล้เต็มขั้นสูงของตำแหน่ง : บค.
4.42 ข้อเสนอโครงการประเมินมูลค่าใบอนุญาตเทคโนโลยี 4G บนคลื่นความถี่ 2.3 GHz ของประเทศไทย : ปธ.
4.43 ความเห็นในหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับการค้าบริการสาขา Information and Communication Technology Service (ICT) : รศ.
4.44 การพิจารณาทบทวนร่างบันทึกการประชุมระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารกับ กสทช. : กร.
กลุ่มเรื่อง USO
4.45 มาตรการช่วยเหลือการให้บริการโทรศัพท์ประจำที่ : ศฐ., ทถ., พต., สชท.
4.46 (ร่าง) แผนแม่บทการพัฒนาบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (พ.ศ. 2554 – 2558) : ทถ.
กลุ่มเรื่องงบประมาณ/ค่าตอบแทน
4.47 การอนุมัติเบิกจ่ายงบประมาณ เพื่อสนับสนุนโครงการ จำนวน 2 รายการ : งป.
- โครงการที่หลบภัยสึนามิและศูนย์เรียนรู้ภัยธรรมชาติเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา ระยะที่ 2
- โครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติพยาบาลวิชาชีพในโรงพยาบาลชุมชนผ่านระบบออนไลน์ (E-Learning) และการศึกษาทางไกล (Tele-education) ภายใต้โครงการเครือข่ายสุขภาพมารดาและทารก เพื่อครอบครัวเด็กและเยาชนไทย
4.49 การเบิกจ่ายค่าตอบแทนในลักษณะเบี้ยประชุมสำหรับคณะอนุกรรมการย่อยในคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ : คณะทำงานด้านกิจการที่ไม่ใช่คลื่นความถี่
กลุ่มเรื่องกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
4.50 การทบทวนนโยบายในการพิจารณาออกใบอนุญาตประกอบกิจการบริการชุมชนชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) : กส.
4.51 นโยบายดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 : กส.
4.52 ร่างคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการวินิจฉัยด้านเนื้อหารายการและโฆษณา ทางวิทยุโทรทัศน์ : กส.
4.53 ผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการออกใบอนุญาตประกอบกิจการแก่ผู้ได้รับอนุญาต สัมปทานหรือสัญญาจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และเรื่องหลักเกณฑ์การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ของผู้ประกอบกิจการที่ดำเนินการอยู่ในวันที่พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 มีผลใช้บังคับ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. .... : กส.
กลุ่มเรื่องสถาบัน
4.54 การปรับขึ้นเงินเดือนประจำปี และการจ่ายค่าตอบแทนประจำปี 2552 ของผู้จัดการกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ : คกก.กำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมฯ
4.55 การต่อสัญญาการปฏิบัติงานของพนักงานกลุ่มภารกิจเลขานุการกองทุนฯ : บค.
4.56 ระเบียบ กทช. ว่าด้วยการจัดตั้งสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2550 : กลุ่มภารกิจด้านการคุ้มครองผู้บริโภคฯ
4.57 เงื่อนไขการให้บริการคงสิทธิเลขหมายมีลักษณะที่ขัดต่อกฎหมาย : กลุ่มภารกิจด้านการคุ้มครองผู้บริโภคฯ
4.58 การร้องเรียนปัญหา SMS เข้าข่ายการพนัน: คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ด้านกิจการโทรคมนาคม
4.59 โครงการความร่วมมือสำรวจตลาดสื่อสารของประเทศไทย ประจำปี 2554 และคาดการณ์ ปี 2555 : กลุ่มภารกิจด้านวิจัยและพัฒนาฯ
4.60 รายงานผลการปฏิบัติหน้าที่แทนเลขาธิการ กสทช. : สพท.
กลุ่มเรื่องเสนอใหม่
4.61 ร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กส.
4.62 การมอบหมายผู้แทนสำนักงาน กสทช. เพื่อเข้าร่วมการประชุมสภาบริหารของ ITU ประจำปี 2554 : กร.
4.63 การอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามประกาศ กสทช. (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) : ฉก.
4.64 ผลการตรวจสอบการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ประจำปี 2553 ของบริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด : ปก.
4.65 ผลการตรวจสอบการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม การพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งลสทช. กรณีมีคำสั่งให้ระงับการใช้คลื่นความถี่ย่าน 5 GHz ในการให้บริการ และการขอขยายระยะเวลาการเริ่มให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม ของบริษัท
สวัสดีช้อป จำกัด (วาระต่อเนื่อง) : ปก., กม.
4.66 การให้บริการวิทยุคมนาคมเฉพาะกิจระบบ Trunked Radio ย่านความถี่ 800 MHz และการขอปรับเปลี่ยนเทคโนโลยี ย่านความถี่ 800 MHz ของ บมจ. กสท.โทรคมนาคม (วาระต่อเนื่อง) : ปก.
4.67 บริษัท ดีแทค เนทเวอร์ค จำกัด ผู้รับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง ขอขยายระยะเวลาการเปิดให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบ WiFi : ปก.
4.68 การขออนุญาตทดสอบและทดลองการให้บริการระบบบรอดแบนด์ไร้สายความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยี Long Term Evolution : LTE ของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด : ปก.
4.69 แนวทางปฏิบัติในการพิจารณาใบอนุญาตประกอบกิจการฯ สำหรับ TAXI : ปก.
4.70 การชำระค่าจ้างงวดที่ 4 ของโครงการที่ปรึกษาเพื่อการประมูลคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and beyond) : รสทช. ประเสริฐฯ, คกก.ตรวจและรับมอบงานการจ้างที่ปรึกษาเพื่อการประมูลคลื่นความถี่ฯ
4.71 การพิจารณาข้อคิดเห็นเกี่ยวกับสัญญาให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G ของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : กม.
4.72 การขอรับการสนับสนุนงบประมาณปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกล้องโทรทัศน์วงจรปิดในการถวายอารักขาและรักษาความปลอดภัยโดยรอบเขตพระราชฐานวังไกลกังวล : กจ., บป.
4.73 การพิจารณาเกี่ยวกับสัญญาจ้างนายสุพจน์ เธียรวุฒิ และการแต่งตั้งผู้รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มภารกิจด้านการวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม : บค.
4.74 ข้อร้องเรียนของนายสมชัย เศรษฐอนันต์ กรณีบริษัท ทรู มูฟ จำกัด เรียกเก็บค่า บริการเสริม ทั้งที่ไม่ได้มีการใช้บริการ : สบท.
4.75 ข้อร้องเรียนของนางอำพร ฉิมคุณ กรณีบริษัท ทรู มูฟ จำกัด เรียกเก็บค่าบริการ ทั้งที่ไม่มีการใช้บริการ และการให้ข้อมูลไม่ชัดเจน : สบท.
4.76 ข้อร้องเรียนของนางแววดาว พงษ์สระพัง กรณี บริษัท ฮัทชิสัน ซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย จำกัด ไม่คืนเงินคงเหลือเมื่อยกเลิกบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบชำระ ค่าบริการล่วงหน้า : สบท.
4.77 ข้อร้องเรียนของนายศราวุธ แวงวรรณ กรณีบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) กำหนดระยะเวลาขั้นต่ำอันมีลักษณะเป็นการบังคับให้ผู้ใช้บริการต้องใช้บริการภายในระยะเวลาที่กำหนด : สบท.
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 : การวิเคราะห์นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรี (นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ) , พต.
มติที่ประชุม
1. รับทราบการจัดทำรายงานการวิเคราะห์นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรี (นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) ซึ่งสำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการจัดทำขึ้น ตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 25/2554 เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดทำแนวทางการดำเนินงานเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลตามมาตรา 74 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ พ.ศ. 2553 เสนอที่ประชุมเพื่อพิจารณาต่อไป โดยรับข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของ ประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ ประธาน กสทช. เพื่อประกอบการพิจารณาดำเนินการด้วย ดังนี้
2.1 ให้เร่งรัดการร่างแผนการปฏิบัติงานบรอดแบรนด์แห่งชาติของ กสทช. ให้แล้วเสร็จภายใน 1 เดือน โดยเฉพาะสำหรับส่วนราชการในต่างจังหวัดให้ติดตั้ง WiFi เพื่อให้ประชาชนมีโอกาสเข้าถึงบรอดแบนด์ การจัดทำแผนการบริการทั่วถึง (USO) แก่ อบต. โรงเรียนศูนย์ ผู้สูงอายุ และคนพิการ
2.2 ให้พัฒนาระบบเตือนภัยล่วงหน้าและเตรียมความพร้อมรับภัยพิบัติโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศร่วมกับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และผู้ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ตลอดจนวิทยุสมัครเล่นและวิทยุชุมชนให้เป็นเครือข่ายในการเผยแพร่ข่าว และเตือนภัยธรรมชาติ
2.3 ให้ปฏิบัติตามกระบวนการต่างๆ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสใน กสทช. และ สำนักงาน กสทช. ตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 อย่างรวดเร็วและเร่งรัด
ระเบียบวาระที่ 4.2 : ขอข้อคิดเห็นในการดำเนินการเพื่อรักษาสิทธิข่ายสื่อสารดาวเทียม ณ ตำแหน่งโคจรดาวเทียม 120 องศาตะวันออก : ปฏิบัติหน้าที่รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ) , วท., กร.
มติที่ประชุม โดยที่ขณะนี้อยู่ในช่วงเริ่มต้นการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งสมควรให้มีความชัดเจนในแนวนโยบายของรัฐบาลกรณีการดำเนินการเพื่อรักษาสิทธิข่ายสื่อสารดาวเทียม ณ ตำแหน่งโคจรดาวเทียม 120 องศาตะวันออกเสียก่อน อย่างไรก็ดี ในส่วนของสำนักงาน กสทช. เองนั้น เห็นควรให้ไปดำเนินการจัดทำบทวิเคราะห์ถึงขอบเขต และบทบาทอำนาจหน้าที่ที่เหมาะสมในการดำเนินการเรื่องนี้ให้ชัดเจน แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่ 4.3 : การมอบหมายให้พนักงานเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. ปฏิบัติการแทน กสทช. : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ) , ฉก.
มติที่ประชุม โดยที่ประกาศ กสทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติ (Automatic License) ได้มีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2554 และเพื่อให้การบังคับใช้ประกาศดังกล่าวดำเนินการได้อย่างถูกต้อง และสมบูรณ์ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๙ ของประกาศฉบับนี้ ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบการมอบหมายให้พนักงานสำนักงาน กสทช. เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ตามประกาศ กสทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติ (Automatic License)ตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง (ประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ ประธาน กสทช., กทช.สุรนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช., กทช.พันเอกนทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. และกทช.พนาฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.) ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอร่างคำสั่งพร้อมตารางแนบท้ายที่ระบุผู้รับมอบและขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่ชัดเจนให้ประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ ประธาน กสทช. เพื่อลงนามให้มีผลใช้บังคับ แล้วรายงานผลการออกใบอนุญาตให้ประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ ประธาน กสทช. ทราบในโอกาสแรกภายใน 3 วันนับแต่มีคำสั่ง รวมทั้งรายงานผลฯ ให้ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ทราบทุกเดือนตามที่ประกาศกำหนดต่อไปด้วยนับตั้งแต่ที่มีคำสั่ง
ระเบียบวาระที่ 4.4 : กำหนดให้การออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมใช้หลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติเพิ่มเติม : ปฏิบัติหน้าที่รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ) , ฉก.
มติที่ประชุม โดยที่ประกาศ กสทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติ (Automatic License) ได้มีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2554 อย่างไรก็ดี เพื่อให้การพิจารณาออกใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมในกรณีที่อยู่นอกเหนือจากประกาศดังกล่าว สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และตอบสนองต่อภาคส่วนต่างๆในการประกอบกิจการที่เกี่ยวข้องกับการทำ มี ใช้ นำเข้า นำออก หรือค้าเครื่องวิทยุคมนาคม และตั้งสถานีวิทยุคมนาคม ให้สามารถให้บริการแก่ประชาชน และเกิดประโยชน์สาธารณะได้ดียิ่งขึ้น ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบเป็นแนวทางปฏิบัติ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับไปดำเนินการต่อไป ดังนี้
1. การออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมตามประเภท วัตถุประสงค์ และลักษณะของการอนุญาตใดที่อยู่ภายใต้กระบวนการออกใบอนุญาตตามประกาศ กสทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติ (Automatic License) ให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศฯ ต่อไป
2. สำหรับการพิจารณาออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมในกรณีที่อยู่นอกเหนือจากประกาศ กสทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติ (Automatic License) และการอนุญาตให้ตั้งสถานี และการใช้เครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้คลื่นความถี่ที่ได้รับอนุญาตอยู่เดิม โดยไม่มีการจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ อาทิ เครื่องวิทยุคมนาคมสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้เพื่อความปลอดภัยในการเดินเรือทะเล ฯลฯ เป็นต้น รวมถึงการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานของเครื่องโทรคมนาคม และอุปกรณ์ ให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการตามกระบวนการและขั้นตอนที่ได้เคยถือปฏิบัติอยู่เดิมโดยแต่งตั้งให้เลขาธิการ กสทช. เป็นเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ทั้งนี้ โดยให้มีผลในทางปฏิบัตินับตั้งแต่วันที่ กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. มีมติ และจนกว่า กสทช. จะมีมติเป็นอย่างอื่น อนึ่ง การแต่งตั้งให้เลขาธิการ กสทช. เป็นเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาต และพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อการนี้ นั้น ห้ามมิให้เลขาธิการแต่งตั้งบุคคลใดเป็นเจ้าพนักงาน และพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้ออกใบอนุญาตและ/หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ต่อได้อีก
ระเบียบวาระที่ 4.5 : แนวทางปฏิบัติการพิจารณาอนุมัติการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ ในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ) , วท.
มติที่ประชุม เนื่องจากที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้มีมติในวาระที่ 4.4 ข้อ 2 เห็นชอบเป็นแนวทางปฏิบัติ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับไปดำเนินการต่อไปในการพิจารณาออกใบอนุญาตวิทยุคมนาคมสำหรับกรณีที่อยู่นอกเหนือจากประกาศ กสทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาต ตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมแบบอัตโนมัติ (Automatic License) ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานของเครื่องโทรคมนาคม และอุปกรณ์ด้วยแล้ว ดังนั้น จึงเห็นชอบแนวทางปฏิบัติการพิจารณาอนุมัติการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์โดยให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการให้เป็นไปตามมติข้อ 2 ในวาระที่ 4.4 ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.6 : การปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) , งป.
มติที่ประชุม เห็นชอบการปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2554 ของสำนักงาน กสทช. ดังต่อไปนี้
1. อนุมัติการปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจำ และงบโครงการประจำปี 2554 จำนวน 216.599 ล้านบาท ประกอบด้วย
1.1 การปรับลดงบประมาณรายจ่ายสำหรับการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. จำนวน 212.419 ล้านบาท
1.2 การปรับลดงบประมาณรายจ่ายโครงการ จำนวน 4.180 ล้านบาท
2. อนุมัติการปรับเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำ และงบโครงการประจำปี 2554 จำนวน 35.9741 ล้านบาท ประกอบด้วย
2.1 การปรับเพิ่มงบประมาณรายจ่ายสำหรับการเดินทางไปต่างประเทศของ กสทช. จำนวน 25.00 ล้านบาท
2.2 การปรับเพิ่มงบประมาณรายจ่ายโครงการ จำนวน 10.9741 ล้านบาท ได้แก่
1) โครงการที่ปรึกษาเพื่อการประมูลคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and beyond) (เพิ่มเติม) จำนวน 8.7811 ล้านบาท
2) โครงการส่งเสริม สนับสนุน การเผยแพร่การดำเนินงานของโครงการศูนย์ทางไกลเพื่อพัฒนาการศึกษา และพัฒนาชนบทในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จำนวน 2.193 ล้านบาท
ทั้งนี้ สำหรับงบประมาณคงเหลือหลังจากการปรับปรุงแผนงบประมาณฯ ดังกล่าวข้างต้นแล้วจำนวน 180.6249 ล้านบาท (ข้อ 1 – ข้อ 2) นั้น ให้สำนักงาน กสทช. นำเข้าเป็นงบประมาณรายการงบกลางประจำปี 2554 เพื่อใช้จ่ายในกรณีฉุกเฉินและจำเป็นต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.7 : การตรวจสอบภายใน : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) , ปต.
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า เนื่องจากปัจจุบันยังไม่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบภายใน ตามมาตรา 68 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 กอรปกับขณะนี้วุฒิสภาได้คัดเลือก กสทช. ทั้ง 11 คนเสร็จสิ้นแล้ว ดังนั้น ในชั้นนี้ เพื่อเป็นการเตรียมการ และเตรียมความพร้อมของข้อมูลที่เกี่ยวข้องในด้านต่างๆ ทั้งด้านการเงิน การบัญชี และการพัสดุ ซึ่งเป็นรายละเอียดที่จำเป็นสำหรับการตรวจสอบให้เป็นไปอย่างถูกต้องและครบถ้วน ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. รับไปดำเนินการเตรียมการและเตรียมความพร้อมของข้อมูลในเรื่องนี้ตามความเห็นของที่ประชุมข้างต้นไปพลางก่อน แล้วรายงานให้ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4.8 : ผลการพิจารณาปัญหาการถือหุ้น การครอบงำกิจการ และการถือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน โดยคนต่างด้าวที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมของคณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า โดยที่ขณะนี้ประกาศ กสทช. ว่าด้วยการกำหนด ข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. 2554 ได้มีผลบังคับใช้แล้ว ดังนั้น ในการดำเนินการเรื่องนี้ ที่ประชุมจึงมี มติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศดังกล่าวข้างต้นต่อไป ตามความเห็น กทช.สุรนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
ระเบียบวาระที่ 4.9 : การพิจารณาข้อเสนอของบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต ดาต้า เซ็นเตอร์ จำกัด ในการขอแก้ไขปรับปรุงข้อกำหนดในแบบสัญญาการให้บริการโทรคมนาคม : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า กรณีที่ปรากฏข้อเท็จจริงว่าผู้ให้บริการไม่ดำเนินการแก้ไขข้อสัญญาให้ถูกต้องตามที่ กทช.มีมติ หากแต่แก้ไขสัญญาเพิ่มเติมและนอกเหนือจากที่ กทช.มีมติเรื่อยมาจนเป็นเวลานานหลายปี เช่นนี้ การกระทำดังกล่าวนอกจากจะทำให้กระบวนการพิจารณาแบบสัญญาของ กสทช. ไม่สามารถกระทำได้จนเสร็จสิ้นแล้ว ยังเป็นการประวิงเวลาทำให้ผู้บริโภคต้องผูกพันตามสัญญาที่ไม่เป็นธรรมหรือไม่เป็นประโยชน์ เป็นเวลานานหลายปีอีกด้วย การที่ผู้ให้บริการทราบถึงมติ กทช. ในเรื่องการตรวจแบบสัญญาฯ แต่กลับเพิกเฉยมิได้แก้ไขเยียวยาให้ถูกต้องในทันที เช่นนี้ ถือเป็นการประวิงเวลา อันเป็นการกระทำเพื่อหลีกเลี่ยงการปฏิบัติ ตามกฎหมาย (delay tactic) อันส่งผลเสียโดยตรงต่อผู้ใช้บริการที่เข้าทำสัญญาดังกล่าวกับผู้ให้บริการ ดังนี้ เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองผู้ใช้บริการ เพื่อมิให้ถูกเอาเปรียบจากผู้ให้บริการ ทั้งนี้ เป็นไปตามมาตรา 31 แห่งพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการฯ พ.ศ. 2553 ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง (กทช. สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.) ดังนี้
1. กำหนดโทษปรับแก่ผู้ให้บริการในกรณีที่ยังคงเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตาม มติ กทช. ในเรื่องการตรวจแบบสัญญาฯ โดยในการคิดค่าปรับฐานค่าปรับให้คำนวณจากจำนวนผู้ใช้บริการที่เข้าทำสัญญาดังกล่าวกับผู้ให้บริการโดยให้คิดย้อนหลังไปตั้งแต่วันที่สัญญาดังกล่าว รวมทั้งให้มีการกำหนดโทษปรับแก่ผู้ประกอบการที่ฝ่าฝืนมติที่ประชุมฯ หากปรากฏข้อสัญญาที่ฝ่าฝืนมติที่ประชุมฯ ในลักษณะเดียวกัน หากภายหลังจากการที่กำหนดค่าปรับแล้ว ผู้ให้บริการยังคงเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามมติ กทช. ให้สำนักงาน กสทช. กำหนดบทลงโทษและมาตรการที่เกี่ยวข้องต่อไป
2. มอบหมายให้สำนักงานฯ มีหนังสือแจ้ง บจ.ทรู อินเทอร์เน็ต ดาต้าเซ็นเตอร์ เพื่อดำเนินการแก้ไขสัญญาให้ถูกต้อง ตามกฎหมายและประกาศ กทช. เรื่องมาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ให้เป็นไปตามมติที่ประชุมโดยด่วนต่อไป
3. ให้สำนักงาน กสทช. เร่งรัดการเจรจากับผู้ให้บริการเพื่อแก้สัญญาให้บริการโทรคมนาคม ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุม กทช. พร้อมทั้งกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายและประกาศ กทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคม พ.ศ.2549 โดยเคร่งครัด ทั้งนี้ ให้รายงานผลการดำเนินงานให้ที่ประชุมทราบภายใน 14 วัน
ระเบียบวาระที่ 4.10 : อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ในการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาเกี่ยวกับการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม และการพิจารณาใช้อำนาจตามมาตรา 74 และมาตรา 75 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) , กม.
มติที่ประชุม ที่ประชุมได้รับทราบความเห็นของคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียง และวิทยุโทรทัศน์ ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา และความเห็นกรรมการกลั่นกรอง รวมทั้ง ความเห็นของสำนักงาน กสทช. ซึ่งเห็นว่า กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ไม่มีอำนาจ ในการกำกับดูแลให้ บมจ.อสมท ปฏิบัติให้ ถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ อย่างไรก็ดี เพื่อเป็นการวิเคราะห์เตรียมการในเรื่องนี้ไว้สำหรับ เป็นข้อมูลนำเสนอ กสทช. เป็นผู้พิจารณาต่อไป ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ. อสมท. เพื่อขอให้จัดส่งรายละเอียดสัญญาร่วมดำเนินกิจการสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง ๓ ระหว่าง บมจ.อสมท กับ บจ.บางกอกเอ็นเตอร์เทนเมนต์ เพื่อตรวจสอบ และศึกษาข้อเท็จจริง พร้อมจัดทำบทวิเคราะห์ในประเด็นความชอบด้วยกฎหมาย ของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาเกี่ยวกับการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม และการพิจารณาใช้อำนาจตามมาตรา 74 และมาตรา 75 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 เพื่อนำเสนอ กสทช. พิจารณา อีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่ 4.16 : บริษัท บีบี คอนเน็ค จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ), ปก.
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่ากรณี บริษัท บีบี คอนเน็ค จำกัด ยื่นขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง สำหรับการให้บริการวงจรเช่าส่วนบุคคลระหว่างประเทศ (International Private Leased Circuit : IPLC) และบริการวงจรเช่าส่วนบุคคลระหว่างประเทศ แบบเสมือน (International Internet Protocol Virtual Private Network : IP VPN) โดยมีจุดเชื่อมต่อโครงข่าย (POI) และมีการเชื่อมต่อวงจรระหว่างประเทศโดยตรงที่ปาดังเบซาร์ จังหวัดสงขลา ซึ่งแม้จะเป็นการให้บริการเฉพาะกลุ่มบุคคล แต่เป็นลักษณะที่อาจมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม หรืออาจกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ อันเป็นกรณีเข้าข่ายการประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม แต่โดยที่บริษัทได้ยื่นขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการแบบที่สองที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติว่า หากบริษัทฯ มีหนังสือแจ้งมาขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ให้อนุมัติได้ตามที่เคยปฏิบัติมา
ระเบียบวาระที่ 4.28 : บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ขออนุญาตนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคมและอุปกรณ์เพื่อบรรเทาความเสียหาย : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ), ฉก.
มติที่ประชุม ที่ประชุมมีมติไม่อนุมัติให้ บมจ.อสมท นำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคม TV Transmitter พร้อมทั้ง อุปกรณ์ สายอากาศ ขนาดกำลังส่ง 500 วัตต์ ตามที่เสนอขอ เนื่องจากการอนุญาตให้ทดลองใช้ความถี่วิทยุโทรทัศน์ย่าน UHF โดยให้ใช้ขนาดกำลังส่งออกอากาศไม่เกิน 500 วัตต์ ได้สิ้นสุดระยะเวลา การอนุญาตไปแล้วเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2544 ตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง (กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.) โดยได้พิจารณาแล้วมีความเห็นสรุปได้ว่า จากข้อเท็จจริงที่ปรากฏ บมจ.อสมท เคยได้รับจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อใช้เป็นการชั่วคราว แต่การอนุญาตนั้นสิ้นสุดไปแล้วกว่าสิบปี ถึงแม้ในระหว่างนี้ บมจ.อสมท จะได้ยื่นขอใช้คลื่นความถี่เดิม แต่การพิจารณาให้ใช้คลื่นความถี่ดังกล่าวถือเป็นการขอรับจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ ปัจจุบัน บมจ.อสมท จึงไม่มีสิทธิในการใช้คลื่นความถี่ตามกฎหมายแต่อย่างใด การอนุญาตให้นำเข้าอุปกรณ์วิทยุคมนาคมโดยผู้นำเข้าไม่มีสิทธิเช่นนี้ ย่อมไม่สามารถทำได้ตามกฎหมาย ด้วยเหตุดังกล่าวจึงเห็นสมควรไม่อนุญาตตามขอ
ระเบียบวาระที่ 4.32 : รายงานผลการดำเนินการของคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ทดลองเสริมจุดบอดการรับโทรทัศน์ในเขตกรุงเทพมหานคร ของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) / (วาระต่อเนื่อง) : คณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ทดลองเสริมจุดบอดฯ
มติที่ประชุม
1. รับทราบผลการดำเนินการของคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ช่อง 58 (ความถี่วิทยุ 766 – 774 MHz) เพื่อประกอบการพิจารณาในกรณีการขออนุญาตทดลองเสริมจุดบอดการรับโทรทัศน์ ในเขตกรุงเทพมหานคร ของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน)ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า ในการทดลองเสริมจุดบอดการรับโทรทัศน์ ในเขตกรุงเทพมหานคร ของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ครั้งนี้ ปรากฏข้อเท็จจริงจากการยืนยันผลการตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ทดลองเสริมจุดบอดการรับโทรทัศน์ ในเขตกรุงเทพมหานคร ของบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน)ตามข้อ 1 ว่า โดยที่การอนุญาตให้ทดลองใช้ความถี่วิทยุโทรทัศน์ย่าน UHF โดยให้ใช้ขนาดกำลังส่งออกอากาศไม่เกิน 500 วัตต์ ได้สิ้นสุดระยะเวลาการอนุญาตไปแล้วเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2544 กอรปกับการดำเนินการดังกล่าวตามที่ บมจ.อสมท.เสนอมา อาจเข้าลักษณะการจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ ซึ่งอยู่นอกเหนืออำนาจของ กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.จะพิจารณาอนุมัติได้ ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติยืนยันให้ บมจ.อสมท ดำเนินการตามที่ได้รับอนุญาตไว้เดิม โดยให้ใช้ช่อง ๕๘ และให้ใช้ เครื่องทวนสัญญาโทรทัศน์ (Transponder) ที่มีขนาดกำลังส่งไม่เกิน 1 วัตต์ ภายใต้เงื่อนไขการอนุญาตเพื่อทดลองเสริมจุดบอด 4 แห่ง ที่ได้รับอนุมัติไว้เดิม ซึ่งกรณีนี้มิใช่เป็นกรณีการอนุญาตคลื่นความถี่ใหม่ หรือมิใช่เป็นการประกอบกิจการใหม่ หากแต่เป็นการดำเนินการนำเข้าอุปกรณ์ตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2598 ทั้งนี้ เพื่อเป็นการทดแทนอุปกรณ์เดิม (Replace) และเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดย กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมเพื่อประโยชน์ในการกำกับดูแลในอนาคต ต่อไปตามความเห็นคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ทดลอง เสริมจุดบอด การรับโทรทัศน์ในเขตกรุงเทพมหานครของ บมจ.อสมท ดังนี้
2.1 บมจ.อสมท. จะต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 โดยเคร่งครัด
2.2 บมจ.อสมท. จะต้องรายงานผลการออกอากาศและการรบกวนความถี่วิทยุกรณีต่างๆที่อาจเกิดขึ้น ให้แก่ คณะกรรมการ กสทช. ภายหลังจาการที่มีการแต่งตั้ง กสทช. เป็นที่เรียบร้อยแล้ว เพื่อให้พิจารณาโดยทันที
2.3 หาก กสทช. มีมติเกี่ยวกับเรื่องนี้เป็นประการใด บมจ.อสมท จะต้องปฏิบัติตามมติดังกล่าวโดยเคร่งครัด
3. นอกจากนี้ จากการตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ความถี่ทดลองเสริมจุดบอด การรับโทรทัศน์ในเขตกรุงเทพมหานคร ของ บมจ.อสมท ไม่ปรากฏหลักฐานว่า บมจ.อสมท.ได้รับใบอนุญาต ตั้งสถานีวิทยุคมนาคม รวมทั้งใบอนุญาตมีและใช้ซึ่งเครื่องวิทยุคมนาคม ในการดำเนินการทดลองเสริมจุดบอด 4 แห่งโดยให้ใช้ช่อง 58 และ ให้ใช้เครื่องทวนสัญญาโทรทัศน์ (Transponder) ที่มีขนาดกำลังส่งไม่เกิน 1 วัตต์ ตามที่ได้รับอนุมัติไว้เดิม ดังนั้น บมจ.อสมท. จึงต้องดำเนินการชำระค่าปรับในกรณีการตั้งสถานีวิทยุคมนาคม และใช้เครื่องวิทยุคมนาคม โดยไม่ได้รับใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ต่อไปด้วย
4. โดยที่ขณะนี้อยู่ระหว่างขั้นตอนการโปรดเกล้าฯแต่งตั้ง กสทช. ชุดใหม่ ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จและมีผลสมบูรณ์ในเร็วๆนี้ ดังนั้น เพื่อให้การพิจารณาเรื่องนี้เกิดความถูกต้องและเหมาะสมรอบคอบยิ่งขึ้น จึงมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำเรื่องดังกล่าวเสนอ กสทช. เพื่อพิจารณายืนยันในมติข้างต้นอีกครั้งหนึ่งด้วย
ระเบียบวาระที่ 4.62 : การมอบหมายผู้แทนสำนักงาน กสทช. เพื่อเข้าร่วมการประชุมสภาบริหารของ ITU ประจำปี 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ), กร.
มติที่ประชุม มอบหมายให้ เลขาธิการฯ หรือรองเลขาธิการ สำนักงาน กสทช. เป็นผู้แทนสำนักงาน กสทช. รวมทั้งอาจพิจารณาเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. ที่เกี่ยวข้องตามความจำเป็น เพื่อเข้าร่วมกับคณะผู้แทนไทยที่มีปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นหัวหน้าคณะฯ ในการประชุมสภาบริหารของ ITU ประจำปี 2554 ระหว่างวันที่ 11 – 21 ตุลาคม 2554 ณ สมาพันธรัฐสวิส
ระเบียบวาระที่ 4.63 : การอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามประกาศ กสทช. (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ), ฉก.
มติที่ประชุม เนื่องจากองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนมากแจ้งความประสงค์ใช้คลื่นความถี่ในการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ประชาสัมพันธ์ และเผยแพร่ข่าวสารของทางราชการแก่ประชาชนตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตและกำกับดูแลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้คลื่นความถี่ ดังนั้น เพื่อให้เกิดความคล่องตัว และพิจารณาอนุญาตให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดำเนินการยื่นคำร้องโดยถูกต้องตามหลักเกณฑ์ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น อันจะทำให้การบริการสาธารณะเป็นไปอย่างต่อเนื่อง ไม่สะดุดหยุดลง ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน สอดคล้องกับเจตนารมณ์แห่งรัฐธรรมนูญ และกฎหมายว่าด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ที่ประชุมจึงมีมติอนุมัติหลักการตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง (กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. , กทช.สุรนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. และ กทช.พันเอก นทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.) ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ยึดถือเป็นแนวปฏิบัติ ดังนี้
1. ให้สำนักงาน กสทช.พิจารณาอนุญาตให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้คลื่นความถี่ย่าน VHF หรือ UHF แล้วแต่กรณี ใช้เครื่องวิทยุคมนาคม ตั้งสถานีวิทยุคมนาคม และกำหนดเงื่อนไขการอนุญาตตามกรอบการกำหนดหลักเกณฑ์ในประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตและกำกับดูแลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้คลื่นความถี่ โดยให้ใช้คลื่นความถี่ในระยะเวลา 1 ปี นับแต่วันที่สำนักงาน กสทช.ออกหนังสือแจ้ง
2. ให้สำนักงาน กสทช. ประมวลรวบรวมสรุปผลการพิจารณาอนุมัติในข้อ 1 เพื่อรายงานให้ กสทช. ทราบเป็นระยะ
ทั้งนี้ แนวปฏิบัติข้างต้นตามข้อ 1 สอดคล้องกับแนวทางการปฏิบัติที่สำนักงาน กสทช. ได้เคยถือปฏิบัติอยู่เดิม ซึ่งเป็นไปตามมติที่ประชุมข้อ 2 ของวาระที่ 4.4 โดยแต่งตั้งให้เลขาธิการ กสทช. เป็นเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตและพนักงานเจ้าหน้าที่ เพื่อดำเนินการแทน กสทช. ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.68 : การขออนุญาตทดสอบและทดลองการให้บริการระบบบรอดแบนด์ ไร้สายความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยี Long Term Evolution : LTE ของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ), ปก.
มติที่ประชุม
1. อนุมัติให้ บจ.ดิจิตอลโฟน ใช้คลื่นความถี่ 1800 MHz ช่วงคลื่นความถี่ 1747.9 – 1757.9 MHz (Uplink) ช่วงคลื่นความถี่ 1842.9 – 1852.9 MHz (Downlink) ความกว้างของแถบความถี่ 10 MHz และตั้งสถานีวิทยุคมนาคม (เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร อำเภอกันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคาม และอำเภอเมือง จังหวัดมหาสารคาม รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ) ตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง (กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ,กทช.สรุนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. และกทช.พนาฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.) โดยกำหนดเงื่อนไข ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ดังนี้
1.1 ให้ใช้ความถี่วิทยุไม่เกิน 90 วัน นับแต่วันที่ได้รับอนุญาต และให้รายงานผลการทดสอบโดยละเอียดให้แก่สำนักงาน กสทช. ทราบเป็นระยะด้วย พร้อมทั้งให้มีผู้แทนจากสถาบันการศึกษาและเจ้าหน้าที่ของสำนักงาน กสทช. เข้าร่วมการทดลองหรือทดสอบด้วย ทั้งนี้ เป็นไปตามประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราว (ประกาศ ณ วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2548)
1.2 การใช้คลื่นความถี่ต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของโครงการ โดยห้ามมิให้นำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงผลกำไรในเชิงพาณิชย์ และ กสทช. ขอสงวนสิทธิในการปรับเปลี่ยนคลื่นความถี่ที่อนุญาตให้ใช้ในกรณีที่มีความจำเป็น
1.3 ให้ใช้เครื่องวิทยุคมนาคม เครื่องแม่ข่ายยี่ห้อ HUAWEI รุ่น DBS 3900 ความถี่วิทยุ 1800 MHz กำลังส่ง 2x40 วัตต์ อัตราขยายของสายอากาศ 18 dBi จำนวน 8 ชุด และเครื่องลูกข่ายยี่ห้อ HUAWEI อัตราขยายของสายอากาศ 2 dBi จำนวน 30 ชุด โดยไม่ถือว่าเครื่องวิทยุคมนาคมดังกล่าวผ่านการ ทดสอบรับรองตัวอย่างเครื่องวิทยุคมนาคมตามระเบียบสำนักงาน กสทช.
1.4 ข้อกำหนดทางเทคนิคต้องเป็นไปตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด และเครื่องวิทยุคมนาคมที่นำมาใช้ในโครงการต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่ กสทช. กำหนดและต้องได้รับใบอนุญาตวิทยุคมนาคมที่เกี่ยวข้องจาก กสทช.
1.5 หากการใช้ความถี่วิทยุเกิดการรบกวนกับข่ายสื่อสารอื่นที่ได้รับอนุญาตอยู่ก่อนแล้ว บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ต้องระงับการใช้งานทันที
1.6 บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ต้องปฏิบัติตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราวอย่างเคร่งครัด รวมทั้งหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขตามที่ กสทช. กำหนด อนึ่ง หากบริษัทประสงค์จะเปลี่ยนแปลงขอบเขตการทดลองหรือทดสอบภายหลังที่ได้รับอนุญาตให้บริษัทแจ้ง กทช. เพื่อพิจารณา
2. ให้บริษัทจัดเตรียมการวางเงินประกันความเสียหายที่อาจเกิดกับบุคคลอื่นจากการทดลองหรือทดสอบในอัตราร้อยละ 5 ของมูลค่าโครงการ โดยประเมินจากมูลค่าทั้งหมดของโครงการ แล้วนำส่งเงินประกันความเสียหายดังกล่าวให้กับสำนักงาน กสทช. เป็นหนังสือค้ำประกัน (L/G) เมื่อบริษัทพร้อมดำเนินการทดลองหรือทดสอบแล้ว ทั้งนี้ วิธีการคิดประมูลค่าโครงการ มีดังนี้
2.1 ประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ เช่น ค่าอุปกรณ์ ค่าสถานที่ทดลอง ค่าบุคลากร เป็นต้น
2.2 ประมาณการจากค่าใช้จ่ายในการดำเนินการนำเข้าอุปกรณ์ ทั้ง กรณีนำเข้าโดยผู้ผลิตและนำเข้าโดยผู้ขอรับใบอนุญาตเอง
2.3 ค่าใช้จ่ายอื่นๆที่เกี่ยวข้อง
3. อนุมัติให้บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด นำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคม ตามที่ได้รับอนุญาตในข้อ 1.3 เพื่อนำมาใช้งานตามที่ได้รับอนุญาตในข้อ 1 ทั้งนี้ เมื่อสิ้นสุดวันที่ได้รับอนุญาตตามข้อ 1.1 แล้ว ให้นำเครื่องวิทยุคมนาคมดังกล่าวออกนอกราชอาณาจักรภายใน 15 วัน หากฝ่าฝืนจะมีความผิดและต้องรับโทษ ตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498
4. ในการทดสอบและทดลองการให้บริการระบบบรอดแบนด์ไร้สายความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยี Long Term Evolution : LTE ของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ตามที่ กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.ได้มีมติอนุมัติข้างต้นแล้ว นั้น เห็นควรให้มีบุคคลภายนอกได้แก่ ผู้แทนจากสถาบัน การศึกษา (ผศ.ดร.เชาวน์ดิศ อัศวกุล) เข้าร่วมตรวจสอบและประเมินผล การทดลอง/ ทดสอบดังกล่าวด้วยตามที่ประกาศ กทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อการทดลองทดสอบเป็นการชั่วคราว กำหนดไว้ตามความเห็น ประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช.
หมายเหตุ สำหรับระเบียบวาระเพื่อพิจารณาที่เหลือ ได้แก่ วาระที่ 4.11-4.15, 4.17 - 5.27, 4.29-4.31, 4.33 - 4.61, 4.64-467 และ 4.69 - 4.77 สำนักงาน กสทช. จะได้นำเสนอในการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อทราบ
5.1 การจัดทำหนังสือที่ระลึกประจำปี 2554 (หนังสือรวมกฎหมายกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม เล่ม 7 และ หนังสือวารสาร กสทช. 2554การจัดทำกระเป๋าที่ระลึก และงานอื่นที่เกี่ยวข้อง) : กทช. สุธรรม, พต.
5.2 รายงานความคืบหน้าการจัดทำไปรมาเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และระเบียบที่จำเป็น สำหรับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กทช. สุธรรม
5.3 รายงานผลการปฏิบัติงานของที่ปรึกษาประจำประธาน ระหว่างเดือน เมษายน –มิถุนายน 2554 (นายจักรทิพย์ นิติพน และ นายกิตติน อุดมเกียรติ) : ปธ.
5.4 รายงานข้อมูลการออกเครื่องหมายการได้รับการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานปี 2554 (มกราคม – มิถุนายน) : วท.
5.5 รายงานสรุปผลการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการมาตรฐาน กทช. : วท.
5.6 การประชุม ASEAN Telecommunication Regulatiors’ Councill (ATRC) ครั้งที่ 17 การประชุม MRA Joint Sectoral Committee (MRA JSC) และการประชุมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ระหว่างวันที่ 11-14 กรกฎาคม 2554 ณ บรูไน ดารุสซาลาม : กร.
5.7 บมจ. ทีโอที ขอขยายระยะเวลาการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ประจำปี 2553 : ทถ.
5.8 รายงานผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ประจำปี 2554 ของสำนักงาน กสทช. ณ ไตรมาสที่ 2/2554 : พต.
5.9 การดำเนินการตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 23/2554 วันที่ 27 กรกฎาคม 2554 วาระที่ 4.54 เรื่อง การแจ้งเตือนภัยพิบัติ : ปก.
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1 : การจัดทำหนังสือที่ระลึกประจำปี 2554 (หนังสือรวมกฎหมายกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม เล่ม 7 และ หนังสือวารสาร กสทช. 2554 การจัดทำกระเป๋าที่ระลึก และงานอื่นที่เกี่ยวข้อง) : กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. , พต.
มติที่ประชุม รับทราบการจัดทำหนังสือที่ระลึกประจำปี 2554 (หนังสือรวมกฎหมายกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม เล่ม 7 และ หนังสือวารสาร กสทช. 2554 การจัดทำกระเป๋าที่ระลึก และงานอื่นที่เกี่ยวข้อง) ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2 : รายงานความคืบหน้าการจัดทำไปรมาเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และระเบียบ ที่จำเป็นสำหรับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานความคืบหน้าการจัดทำไปรมาเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และระเบียบที่จำเป็นสำหรับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3 : รายงานผลการปฏิบัติงานของที่ปรึกษาประจำประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ ประธาน กสทช. ระหว่างเดือน เมษายน – มิถุนายน 2554 (นายจักรทิพย์ นิติพน และ นายกิตติน อุดมเกียรติ) : สำนักประธานกรรมการ
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของที่ปรึกษาประจำประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. (นายจักรทิพย์ นิติพน และ นายกิตติน อุดมเกียรติ) ระหว่างเดือน เมษายน – มิถุนายน 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4 : รายงานข้อมูลการออกเครื่องหมายการได้รับการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานปี 2554 (มกราคม – มิถุนายน) : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ), วท.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานข้อมูลการออกเครื่องหมายการได้รับการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานปี 2554 (มกราคม – มิถุนายน) ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.5 : รายงานสรุปผลการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการมาตรฐาน กทช. : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ), วท.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการมาตรฐาน กทช.ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ดังนี้
1. การจัดทำเอกสาร Technology Roadmap
2. เห็นชอบมาตรฐานทางเทคนิคฉบับปรับปรุงแก้ไขจากฉบับเดิมที่ กทช.ได้ประกาศกำหนดไว้แล้วจำนวน ๒ รายการ ได้แก่
2.1 (ร่าง) ประกาศ กสทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ เรื่อง มาตรฐานทางเทคนิคด้านความเข้ากันได้ทางแม่เหล็กไฟฟ้า พ.ศ. 2554 (ปรับปรุงแก้ไขจากฉบับเดิม กทช. มท. 3001 – 2550)
2.2 (ร่าง) ประกาศ กสทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ เรื่อง เครื่องวิทยุโทรคมนาคมและอุปกรณ์ที่ใช้สำหรับการสื่อสารผ่านสายไฟฟ้า (Power Line Communication - PLC) พ.ศ. 2554 (ปรับปรุงแก้ไขจากฉบับเดิม กทช. มท. 2002-2551)
ระเบียบวาระที่ 5.6 : การประชุม ASEAN Telecommunication Regulators’ Council (ATRC) ครั้งที่ 17 การประชุม MRA Joint Sectoral Committee (MRA JSC) และการประชุมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ระหว่างวันที่ 11-14 กรกฎาคม 2554 ณ บรูไนดารุสซาลาม : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ), กร.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการเข้าร่วมประชุม ASEAN Telecommunication Regulators’ Council (ATRC) ครั้งที่ 17 การประชุม MRA Joint Sectoral Committee (MRA JSC) และการประชุมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของ รสทช. (นายพิทยาพลฯ) และคณะ ระหว่างวันที่ 11-14 กรกฎาคม 2554 ณ บรูไนดารุสซาลาม ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.7 : บมจ. ทีโอที ขอขยายระยะเวลาการจัดให้มีบริการโทรคมนาคม พื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ประจำปี 2553 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ), ทถ.
มติที่ประชุม รับทราบผลการพิจารณาเรื่อง บมจ.ทีโอที ขอขยายระยะเวลาการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคมของ บมจ.ทีโอที ประจำปี 2553 ซึ่ง กทช.สุรนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้กำกับดูแลการดำเนินงานด้าน USO ซึ่งพิจารณาแล้วเห็นชอบให้ บมจ.ทีโอที ขยายระยะเวลาการจัดให้มีบริการ USO ประจำปี 2553 ทั้งนี้ ตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553 และมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 17/2554 เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.8 : รายงานผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ประจำปี 2554 ของสำนักงาน กสทช. ณ ไตรมาสที่ 2/2554 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ), พต.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ประจำปี 2554 ของสำนักงาน กสทช. ณ ไตรมาสที่ 2/2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.9 : การดำเนินการตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 23/2554 วันที่ 27 กรกฎาคม 2554 วาระที่ 4.54 เรื่อง การแจ้งเตือนภัยพิบัติ : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ), ปก.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช. ซึ่งได้ดำเนินการตาม มติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 23/2554 วันที่ 27 กรกฎาคม 2554 เรื่อง การแจ้งเตือนภัยพิบัติ โดยได้มีหนังสือแจ้งสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีและการดำเนินการตรวจสอบเงื่อนไขการอนุญาตในข้อกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตต้องแจ้งเตือนภัยพิบัติอย่างทันสถานการณ์ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6 : เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 6.1 : การเตรียมการในโอกาสที่ กสทช. 11 คน ได้ผ่านการคัดเลือกจากวุฒิสภาเมื่อวันที่ 5 กันยายน 2554 จะมาประชุมที่สำนักงาน กสทช. เพื่อพิจารณาเลือกประธาน กสทช. และ รองประธาน กสทช. : กทช. พันเอกนทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
มติที่ประชุม จากการที่ที่ประชุมได้มีการหารือเพิ่มเติมเรื่อง กสทช.ทั้ง 11 คน จะมาประชุมที่สำนักงาน กสทช. ในสัปดาห์หน้า (วันจันทร์ที่ 12 หรือวันอังคารที่ 13 กันยายน 2554) ในการนี้ ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดเตรียมเอกสารกฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง และประกาศต่างๆที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งรายงานประจำปี เพื่อมอบให้กับ กสทช.ทั้ง 11 คน สำหรับเป็นข้อมูลพื้นฐานไว้ศึกษาและใช้ประโยชน์ต่อไป อย่างไรก็ดี เพื่อความเหมาะสมยิ่งขึ้น ก็ควรจัดส่งเอกสารดังกล่าวให้แก่ กสทช. ทั้ง 11 ท่าน เป็นการล่วงหน้า และในวันดังกล่าว เพื่อเป็นการต้อนรับและแสดงไมตรีจิตที่ดี กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ควรได้พบปะและร่วมสนทนากับ กสทช. ด้วย
หมายเหตุ ไม่มีเอกสารประกอบวาระ
สร้างโดย -