สรุปมติที่ประชุม กสท. 24/2556
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 24/2556
วันจันทร์ที่ 24 มิถุนายน 2556 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 24/2556
วันจันทร์ที่ 24 มิถุนายน 2556 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. พันตรี โกเมธ ประทีปทอง ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานกรรมการกิจการกระจาย เสียงและกิจการโทรทัศน์ ปฏิบัติหน้าที่เลขานุการ กสท.
7. นายสมบัติ ลีลาพตะ ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและ โทรทัศน์
8. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจาย เสียงและโทรทัศน์
9. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1
ผู้ไม่เข้าร่วมประชุม
1. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ติดภารกิจ ผู้บริหารระดับต้น กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวนงลักษณ์ วัชระเกียรติพงษ์ เลขานุการประธาน กสท.
2. นายกีรติ อาภาพันธุ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการกระจายเสียง
และกิจการโทรทัศน์
3. นางสาวศิริวรรณ ฟุ่มเฟื่อง ผู้อำนวยการกลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจาย เสียงและกิจการโทรทัศน์
4. นางสาวสมพร อมรชัยนพคุณ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
5. นายเมธา จันทร์หล้าฟ้า พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวกัญญา แสนคลัง พนักงานปฏิบัติงานระดับสูง
7. นายตรี บุญเจือ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นางสาวกนกวรรณ อุ่นจิตต์ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
9. นางสาวกฤติพร ศรียะพันธ์ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
10.นางสาวจงสุภา ปินตาดวง พนักงานปฏิบัติการระดับต้น
11.นางสาวธนพร ลี้ตระกูลศิลป์ พนักงานตามสัญญาจ้าง
12.นางสาวอัจฉรีย์ เจตินัย พนักงานตามสัญญาจ้าง
13.นางสาวกุนทินี เมฆสุภะ พนักงานตามสัญญาจ้าง
14.นางสาวกัณธิมา วุฒิชาติ พนักงานตามสัญญาจ้าง
15.นายศักดิ์ดา มะเกลี้ยง พนักงานตามสัญญาจ้าง
16.นางสาววันทนีย์ วริยานันทกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
17.นางนันท์นภัส ปัญญา พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธาน กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุมและแจ้งให้ที่ประชุมทราบ ดังนี้
1. ในการทำข้อสงวนความเห็นของกรรมการ กสท. ในที่ประชุม ให้ถือตามระเบียบการประชุม กสทช.ฯ โดยอนุโลม และให้นำส่งข้อสงวนความเห็นภายในเวลา 16.30 น. ของวันพฤหัสบดี ในสัปดาห์เดียวกับที่มีการประชุมครั้งนั้น
2. เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2556 ได้ไปร่วมงาน Broadcast Asia 2013 โดยงานจัดขึ้นระหว่างวันที่ 18 – 21 มิถุนายน 2556 ณ Marina Bay Sands ประเทศสิงคโปร์ ซึ่งมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นที่มีประโยชน์ โดยสามารถนำไปใช้ในการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ต่อไป
3. ขอแจ้งงดการประชุม กสท. ในวันจันทร์ที่ 1 กรกฎาคม 2556 เนื่องจาก กรรมการ กสท. หลายท่านติดภารกิจในวันดังกล่าว
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 23/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 17 มิถุนายน 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.)) ที่ประชุมได้พิจารณารายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 23/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 17 มิถุนายน 2556 โดยเห็นควรแก้ไขเพิ่มเติม ดังนี้
1. ให้เพิ่มเติมข้อสังเกตของ กสทช. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ เป็นความเห็นของที่ประชุม กสท.ของระเบียบวาระที่ 4.6 เป็นข้อ 4 ดังนี้
“4. ที่ประชุม กสท.ได้รวมพิจารณาระเบียบวาระที่ 4.2 ถึงระเบียบวาระที่ 4.6 แล้ว
มีความเห็น ดังนี้
4.1 กสทช. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ มีข้อสังเกตว่าให้สำนักงาน กสทช. จัดทำข้อมูลรายละเอียดในภาพรวม และเหตุผลความจำเป็นที่จะต้องอนุญาตให้ผู้ประกอบกิจการรายเดิมได้รับใบอนุญาตให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ฯ โดยให้จัดทำเป็นเอกสารเสนอต่อกรรมการ กสท. แต่ละท่านเพื่อเป็นข้อมูลด้วย
4.2 กสทช. ผศ. ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ มีความเห็นว่าข้อมูลของบริษัท อสมท จำกัด(มหาชน) และกรมประชาสัมพันธ์ ยังไม่ครบถ้วน เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับทางการเงิน แผนการขยายโครงข่าย และรายงานผลการทดสอบ เป็นต้น จึงขอสงวนความเห็นจนกว่าสำนักงาน กสทช. จะได้ข้อมูลที่สมบูรณ์มานำเสนอ ทั้งนี้ จะทำบันทึกความเห็นส่งให้ในภายหลัง”
2. ให้แก้ไขเพิ่มเติมมติที่ประชุมวาระที่ 4.6 ข้อ 4 เป็น ดังนี้ “4. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รวบรวมคำถามเกี่ยวกับการอนุญาตให้ประกอบกิจการโครงข่ายในระบบดิจิตอล และรายละเอียดต่างๆ ตามความเห็นของที่ประชุม กสท.ข้อ 4 ส่งให้คณะกรรมการทุกท่าน”
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 23/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 17 มิถุนายน 2556 โดยมีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
วาระที่ 3.1 : รายงานการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 23/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 17 มิถุนายน 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.2 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณา จากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ จำนวน 7 เรื่อง (กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม เนื่องจากระเบียบวาระนี้มีทั้งเรื่องเสนอเพื่อทราบและเรื่องเสนอเพื่อพิจารณาจึงให้นำไปบรรจุใน
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา เป็นวาระที่ 4.12
วาระที่ 3.3 : ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีได้รับการแก้ไข จำนวน 3 เรื่อง (กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
วาระที่ 4.1 : การพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 14 มิถุนายน 2556 ถึงวันที่ 20 มิถุนายน 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมีผู้ได้รับสิทธิทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง รวมจำนวนทั้งสิ้น 94 ราย ดังปรากฏรายชื่อตามบัญชีแนบท้ายเอกสาร 1
วาระที่ 4.2 : ผลการพิจารณาให้ความเห็นต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.) / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างประกาศ กสทช.ฯ ที่คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการฯ เสนอ
2. ให้ปรับแก้ไขร่างประกาศ กสทช.ฯ ดังนี้
2.1 แก้ไขข้อ 3 โดยให้เพิ่มเติมนิยามคำว่า “เนื้อหารายการ”
2.2 แก้ไขข้อ 4.3 เป็นดังนี้ “4.3 รายการที่มีเนื้อหาสาระที่มีผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน”
2.3 แก้ไขข้อ 5 โดยให้ตัดข้อความว่า “หรือรายการบันเทิง” ออก
2.4 แก้ไขข้อ 12 โดยให้ตัดข้อความว่า “หรือรายการบันเทิง” ออก
3. ให้นำร่างประกาศ กสทช.ฯ ที่แก้ไขตามข้อ 2 ไปรับฟังความคิดเห็นกลุ่มย่อย (focus group) ก่อนเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
หมายเหตุ : กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ขอสงวนความคิดเห็นว่า เห็นด้วยกับร่างประกาศ กสทช.ฯ ฉบับยกร่างโดยกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ แต่ยินดีให้นำร่างประกาศ กสทช.ฯ ฉบับยกร่างโดยคณะอนุกรรมการด้านผังรายการฯ ไปจัดการประชุมกลุ่มย่อย (Focus group) ทั้งนี้ ได้ทำบันทึกความเห็นเป็นหนังสือตามเอกสารแนบท้าย
วาระที่ 4.3 : การดำเนินคดีกับนายวัชระ วัฒนะสิน กรณีการแจ้งข้อความอันเป็นเท็จ (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบให้ดำเนินคดีอาญากับนายวัชระ วัฒนะสิน ในความผิดฐานแจ้งข้อความอันเป็นเท็จต่อเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 137 และในความผิดฐานใช้หรืออ้างเอกสารอันเกิดจากการกระทำความผิดตามมาตรา 267 ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 268 วรรคหนึ่ง และวรรคสอง ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. มอบอำนาจให้เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. ดังต่อไปนี้ ดำเนินการร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนผู้มีอำนาจสอบสวนคดีตามข้อ 1
2.1 นายสมบัติ ลีลาพตะ หรือนางสาวกัณธิมา วุฒิชาติ หรือนางสาวตามตะวัน อรุณกมล ผู้แทนกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.) หรือ
2.2 นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ หรือนางสาวปิยวรรณ บุญสุข ผู้แทนกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1) หรือ
2.3 นายอดิเรก วีระกิจ ผู้แทนสำนักงาน กสทช.เขต 4 สงขลา หรือ
2.4 นายสมคิด นาคะพิสุทธิ์ ผู้แทนสำนักงาน กสทช.เขต 12 นครศรีธรรมราช
ทั้งนี้ ตาม (ร่าง) หนังสือมอบอำนาจ ที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
วาระที่ 4.4 : ข้อเสนอแนวปฏิบัติ เรื่อง การรับและพิจารณาเรื่องร้องเรียนของผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ (กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบให้คณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องนำ (ร่าง) แนวปฏิบัติ เรื่อง การรับและพิจารณาเรื่องร้องเรียนของผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ระบบดิจิตอลทางธุรกิจ ระดับชาติ ไปพิจารณาและเสนอความเห็น และมอบหมายให้คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ นำ (ร่าง) แนวปฏิบัติฯ ดังกล่าวไปจัดการประชุมกลุ่มย่อย (focus group) เพื่อฟังความคิดเห็น ทั้งนี้ สมควรตัดวรรคสอง ของข้อ 1 (2) แล้วนำเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ภายในเดือนกรกฎาคม 2556
วาระที่ 4.5 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ จำนวน 3 เรื่อง (กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม
1. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช.นำเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้ตรวจสอบเนื้อหาช่องรายการ Gang Cartoon ที่ออกอากาศผ่านจานสัญญาณดาวเทียม PSI มีเนื้อหาไม่เหมาะสมสำหรับเด็กและเยาวชน เข้าสู่ การพิจารณาของคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการอีกครั้งหนึ่ง โดยให้ดำเนินการตามกระบวนการ ขั้นตอน ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการรวบรวมข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำความผิดในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่มีโทษทางปกครอง พ.ศ. 2556 ประกอบกับประกาศ กสทช.เรื่อง การกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาแล้วเสร็จในการพิจารณาคำขอหรือคำร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ แล้วให้นำเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณา
2. เห็นชอบให้ส่งเรื่องกรณีแสดงความคิดเห็นให้สำนักงาน กสทช. กำหนดมาตรฐานรายการโทรทัศน์และผู้ดำเนินรายการ ให้คณะอนุกรรมการพัฒนาวิชาชีพกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง และให้นำไปกำหนดไว้ในหลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการ
3. เห็นชอบให้ส่งเรื่องกรณีแสดงความคิดเห็นให้สำนักงาน กสทช. กำหนดมาตรฐานการกำกับดูแลการใช้แบบอักษรภาษาไทยของสถานีโทรทัศน์ทุกช่อง ให้คณะอนุกรรมการพัฒนาวิชาชีพกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อดำเนินการต่อไป
วาระที่ 4.6 : แนวทางในการพิจารณารายได้จากการประกอบกิจการที่ผู้รับใบอนุญาตนำมาใช้เป็นฐานในการคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี (กลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (นส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบให้นำแนวทางในการพิจารณารายได้จากการประกอบกิจการที่นำมาใช้เป็นฐานในการคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี ตามหลักการในการพิจารณารายได้ที่นำมาคำนวณค่าธรรมเนียมรายปี ข้อ 1 ถึงข้อ 10 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ในกรณีข้อ 10 เห็นชอบในหลักการนับรวมเป็นรายได้ที่จะต้องชำระค่าธรรมเนียมรายปี เนื่องจากสอดคล้องตามข้อ 6(3.3) ทั้งนี้ ให้นำหลักการดังกล่าวข้างต้นไปจัดการประชุมกลุ่มย่อย (focus group) เพื่อรับฟังความคิดเห็น แล้วนำเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้ง
วาระที่ 4.7 : การสร้าง platform เพื่อการติดต่อสื่อสารระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) คณะอนุกรรมการช่วยปฏิบัติภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ และทีมเลขานุการคณะอนุกรรมการ (คณะอนุกรรมการติดตามแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/ กลุ่มงานอำนวยกิจการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ (อส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบการสร้าง platform เพื่อการติดต่อสื่อสารระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) คณะอนุกรรมการช่วยปฏิบัติภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ และ ทีมเลขานุการคณะอนุกรรมการ ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
วาระที่ 4.8 : ข้อเสนอจากการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความคิดเห็น เรื่อง “ทิศทางโทรทัศน์ช่องเด็กและเยาวชนในยุคดิจิตอล (กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์)
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. (จส.) นำข้อเสนอจากการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความคิดเห็น เรื่อง “ทิศทางโทรทัศน์ช่องเด็กและเยาวชนในยุคดิจิตอล” เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบในการนำเสนอแนวนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเด็ก เยาวชน และครอบครัว ต่อไป
วาระที่ 4.9 : การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของคณะอนุกรรมการการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่งถึง (กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์)
มติที่ประชุม เห็นชอบให้เปลี่ยนแปลงองค์ประกอบคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง โดยให้เพิ่มเติมผู้แทนของสภาคนพิการทุกประเภทแห่งประเทศไทย 1 คน และเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ให้คณะอนุกรรมการฯ มีอำนาจเสนอขอแต่งตั้งคณะทำงาน เพื่อช่วยปฏิบัติงานได้โดยให้มีวาระการดำรงตำแหน่ง 3 เดือน นับแต่วันที่มีคำสั่ง
วาระที่ 4.10 : ความเห็นประกอบการพิจารณา (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกให้ใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรทัศน์ สำหรับการประกอบกิจการบริการสาธารณะ พ.ศ. ... (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม
1. รับทราบความเห็นประกอบการพิจารณา ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกให้ใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรทัศน์ สำหรับการประกอบกิจการบริการสาธารณะ พ.ศ. ...ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ว่าไม่มีความจำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตตามร่างประกาศ กสทช.ฯ ดังกล่าวอีก แต่สมควรนำแนวทางการพิจารณาตามร่างประกาศ กสทช.ฯ ดังกล่าวมารวบรวมจัดทำเป็นหนังสือเชิญชวนเพื่อเผยแพร่เป็นการทั่วไปแทน
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เผยแพร่ความเห็นตามข้อ 1 เพื่อชี้แจงต่อสาธารณชนให้ทราบด้วย
หมายเหตุ : กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ และ กสทช. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ ขอสงวนความเห็น โดยได้ทำบันทึกความเห็นเป็นหนังสือตามเอกสารแนบท้าย
วาระที่ 4.11 : (ร่าง) หนังสือเชิญชวนขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล บริการสาธารณะ ประเภทที่สาม ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อการกระจายข้อมูลข่าวสารเพื่อส่งเสริมความเข้าใจอันดีระหว่างรัฐบาลกับประชาชนและรัฐสภากับประชาชน (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบหลักการตาม (ร่าง) หนังสือเชิญชวนขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล บริการสาธารณะ ประเภทที่สาม ที่สำนักงาน กสทช.เสนอ โดยให้ปรับแก้ ชื่อของรายละเอียดเอกสารแนบท้ายร่างหนังสือเชิญชวน จาก “กำหนดการยื่นคำขอรับใบอนุญาต........และรัฐสภากับประชาชน” เป็น “รายละเอียดการยื่นคำขอรับใบอนุญาต........และรัฐสภากับประชาชน” และให้สำนักงาน กสทช. นำไปจัดการประชุมกลุ่มย่อย (focus group) เพื่อรับฟังความคิดเห็น และนำเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
หมายเหตุ : กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ขอสงวนความเห็น ส่วนกสทช. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ มีข้อสังเกต โดยได้ทำบันทึกความเห็นเป็นหนังสือตามเอกสารแนบท้าย
วาระที่ 4.12 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณา จากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ จำนวน 7 เรื่อง (กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม
1. รับทราบ และเห็นควรยุติเรื่องร้องเรียน จำนวน 3 เรื่อง ดังนี้
1.1 เรื่องร้องเรียนกรณีขอให้ตรวจสอบโฆษณายาสีฟันคอลเกตสูตรเกลือสมุนไพร ออกอากาศผ่านสถานีโทรทัศน์ฟรีทีวีทุกช่อง
1.2 เรื่องขอแสดงความคิดเห็นให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการควบคุมสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมทุกช่องให้นำเสนอข่าวอย่างเป็นกลาง
1.3 เรื่องขอแสดงความคิดเห็นให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการควบคุมเนื้อหารายการประเภททำนายดวงชะตา
2. รับทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ส่งเรื่องร้องเรียนให้กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (ดส.) เพื่อประสานไปยังสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พิจารณาดำเนินการตามกฎหมายต่อไป จำนวน 4 เรื่อง ดังนี้
2.1 เรื่องร้องเรียนสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชน (ไม่ทราบชื่อสถานี) คลื่นความถี่ FM 95.75 MHz
2.2 เรื่องร้องเรียนสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชน คนไทยรักชาติ คลื่นความถี่ FM 103.90 MHz
2.3 เรื่องร้องเรียนสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชน พงษ์พันธ์ เรดิโอ คลื่นความถี่ FM 100.75 MHz
2.4 เรื่องร้องเรียนสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชน (ไม่ประกาศชื่อสถานี) คลื่นความถี่ FM 105.65 MHz
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
วาระที่ 5.1 : แต่งตั้งคณะทำงานในคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาวิทยุชุมชนรบกวนการบิน (คณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาวิทยุชุมชนรบกวนการบิน /กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์)
มติที่ประชุม เห็นชอบให้แต่งตั้งคณะทำงานในคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาวิทยุชุมชนรบกวนการบิน โดยให้มีวาระการดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 3 เดือน นับแต่วันที่มีคำสั่ง
เลิกประชุมเวลา 13.10 น.
สร้างโดย -