สรุปมติที่ประชุม กสท. 28/2555
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 28/2555
วันจันทร์ที่ 9 กรกฎาคม 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 28/2555
วันจันทร์ที่ 9 กรกฎาคม 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
7. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการ
8. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวยการ ภารกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์
9. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ผู้ช่วยเลขานุการผู้บริหารระดับต้น
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวนงลักษณ์ วัชระเกียรติพงษ์ เลขานุการ ประธาน กสท.
2. นายสมบัติ ลีลาพตะ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์
3. นายสมศักดิ์ สิริพัฒนากุล รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์ และวิทยุ ในระบบดิจิตอล
4. นางชุติมา ไตรโกมุท รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้ บริโภคฯ
5. นายพสุ ศรีหิรัญ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากร กระจายเสียงและโทรทัศน์
6. นายภูษิต มุ่งมานะกิจ ผู้บริหารระดับต้น
7. นางจิตติมา ศุภเกษม พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นางวรณัน บุญอภิรักษา พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
9. นางสาวชนิดา สุปรีดานุวัฒน์ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
10. นายสุภัทรสิทธิ์ สวนสุข พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
11. นางสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
12. นายธนเดช ศิริกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
13. นายชนาธิป โพธิอ่อน พนักงานตามสัญญาจ้าง
14. นายอรรจน์ ชลวร พนักงานตามสัญญาจ้าง
15. นางสาวนารีรัตน์ เมธีกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
16. นางสาวเนติมา คงแคล้ว พนักงานตามสัญญาจ้าง
17. นางสาวภรภัทร พิริยานสรณ์ พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ประธาน กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุม และแจ้งที่ประชุม กสท. ดังนี้
1.1 ระหว่างวันที่ 9 – 14 กรกฎาคม 2555 ประธาน กสท. จะเดินทางไปศึกษาดูงานตามหลักสูตรวิทยาการตลาดทุน หากมีเหตุจำเป็นที่จะต้องมีการประชุมให้คณะกรรมการ กสท. ทั้ง 4 ท่านประชุมเพื่อพิจารณาเป็นกรณีเร่งด่วนได้ และเลือกท่านใดท่านหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
1.2 เพื่อให้การพิจารณาเกี่ยวกับประเด็นกฎหมายเป็นไปด้วยความรอบคอบและครบถ้วน ขอให้ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (นายสมบัติ ลีลาพตะ) เข้าร่วมการประชุม กสท. ทุกครั้ง
1.3 เพื่อช่วยติดตามการดำเนินงานของประธาน กสท. ขอให้เลขานุการของประธาน กสท. เข้าร่วมการประชุม กสท. ทุกครั้ง
2. กสท. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ แจ้งที่ประชุมว่าจะมีการลงนาม MOU ร่วมกับมหาวิทยาลัย พัสเซา(University of Passau) เพื่อจัดทำข้อตกลงร่วมกันในการทำงานวิจัย และฝึกอบรมต่างๆ โดยจะจัดทำรายละเอียดเรื่องนี้นำเสนอเป็นระเบียบวาระในการประชุม กสท. ครั้งต่อไป
3. กสท. สุภิญญา กลางณรงค์ แจ้งที่ประชุมว่าในวันที่ 12 กรกฎาคม 2555 จะมีการจัดเวทีสัมมนาระดับชาติของผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และจะมีการจัดเวทีดังกล่าวทั่วประเทศในระดับภูมิภาคอีก 9 ครั้ง จึงขอเรียนเชิญคณะกรรมการ กสท. ทุกท่านเข้าร่วมงานดังกล่าว
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 27/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 2 กรกฎาคม 2555
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 27/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 2 กรกฎาคม 2555 โดยไม่มีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 27/2555 เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2555 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 : (ร่าง) ประกาศเรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่ายหรือมีไว้จำหน่ายหรือรับติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์สำหรับใช้ในการรับหรือแปลงสัญญาณ ในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับเป็นสมาชิก (คณะอนุกรรมการกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ / กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่าย หรือมีไว้จำหน่ายหรือติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์ สำหรับใช้ในการรับหรือแปลงสัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับเป็นสมาชิก และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอร่างประกาศฯ ต่อ กสทช. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบเนื่องจากเป็นการออกประกาศฯ โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 27 (24) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และนำไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะให้เสร็จสิ้นทุกกระบวนการ ก่อนนำร่างประกาศฯ ฉบับสุดท้ายที่ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเรียบร้อยแล้ว เสนอต่อ กสทช. เพื่อพิจารณา และมอบอำนาจ ให้ประธาน กสท. เป็นผู้ลงนามในร่างประกาศฯ ดังกล่าว
2. เห็นชอบต่อแนวทางปฏิบัติในการพิจารณาอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่ายหรือมีไว้เพื่อจำหน่ายหรือติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือหรืออุปกรณ์สำหรับใช้รับหรือแปลงสัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับเป็นสมาชิก เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่นำไปใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติต่อไป โดยมีการกำหนดระยะเวลาการอนุญาต ดังนี้
2.1 การอนุญาตให้ผลิตมีระยะเวลาอนุญาตคราวละ 180 วัน นับแต่วันที่ได้รับอนุญาต
2.2 การอนุญาตให้นำเข้ามีระยะเวลาอนุญาตคราวละ 180 วัน นับแต่วันที่ได้รับอนุญาต
2.3 การอนุญาตให้จำหน่ายมีระยะเวลาอนุญาตคราวละ 1 ปี นับแต่วันที่ได้รับอนุญาต
2.4 การอนุญาตให้มีไว้เพื่อจำหน่ายหรือรับติดตั้งแล้วแต่กรณีมีระยะเวลาอนุญาตคราวละ 1 ปี นับแต่วันที่ได้รับอนุญาต
ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขของระยะเวลาการอนุญาตตามแนวทางปฏิบัติว่า การอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่าย หรือมีไว้จำหน่ายหรือติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์ สำหรับใช้ในการรับหรือแปลงสัญญาในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับเป็นสมาชิก จะสิ้นผลเมื่อประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่าย หรือมีไว้จำหน่ายหรือติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์ สำหรับใช้ในการรับหรือแปลงสัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับเป็นสมาชิก มีผลใช้บังคับ โดยผู้ประกอบกิจการจะต้องมายื่นขออนุญาตตามร่างประกาศฯ ต่อไป
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.1 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.2 : การพิจารณาอนุญาตเกี่ยวกับอุปกรณ์ เครื่องรับ หรือเครื่องมือ เพื่อใช้ในการรับ หรือแปลงสัญญาณรายการในกิจการกระจายเสียง หรือ กิจการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2) / กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์เคลื่อนที่และโทรทัศน์ในระบบไอพี (พส.))
มติที่ประชุม
1. มอบหมายพนักงานเจ้าหน้าที่ พิจารณาอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่าย หรือมีไว้จำหน่ายหรือรับติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์สำหรับใช้ในการรับหรือแปลง สัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก ตามแนวทางปฏิบัติในการพิจารณาอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่ายหรือมีไว้เพื่อจำหน่ายหรือติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือหรืออุปกรณ์สำหรับใช้รับหรือแปลงสัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับเป็นสมาชิกไปพลางก่อน จนกว่าร่างประกาศฯ จะประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ชี้แจงและทำความเข้าใจกับผู้ประกอบกิจการว่าหากได้รับอนุญาตแล้วจะต้องไม่นำไปใช้ประกอบกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิกซึ่งยังมิได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการจากคณะกรรมการทั้งนี้ ให้ผู้ประกอบกิจการชี้แจงข้อเท็จจริงต่อผู้บริโภคเพื่อทราบข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับอุปกรณ์เครื่องรับ หรือเครื่องมือ เพื่อใช้ในการรับ หรือแปลงสัญญาณรายการในกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.2 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.3 : การพิจารณาร่างประกาศ กสทช. เกี่ยวกับการอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กลุ่มงานอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างประกาศ กสทช. เกี่ยวกับการอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ 3 ฉบับ ดังนี้
1.1 ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์
1.2 ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกระจายเสียงหรือโทรทัศน์
1.3 ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการอนุญาต และการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอร่างประกาศฯ ทั้ง 3 ฉบับต่อ กสทช. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบเนื่องจากเป็นการออกประกาศฯ โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 27 (24) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และนำไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะให้เสร็จสิ้นทุกกระบวนการ ก่อนนำร่างประกาศฯ ฉบับสุดท้ายที่ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเรียบร้อยแล้ว เสนอต่อ กสทช. เพื่อพิจารณา และมอบอำนาจ ให้ประธาน กสท. เป็นผู้ลงนามในร่างประกาศฯ ดังกล่าว
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.3 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.4 : รายงานการประเมินผลกระทบจากการออกหลักเกณฑ์ วิธีการอนุญาตการให้บริการเครือข่าย การให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวก และการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ (กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์)
มติที่ประชุม เห็นชอบ รายงานการประเมินผลกระทบจากการออกหลักเกณฑ์วิธีการอนุญาตการให้บริการเครือข่าย การให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวก และการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช.นำเอารายงานการประเมินผลกระทบจากการออกหลักเกณฑ์ วิธีการอนุญาตการให้บริการเครือข่าย การให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวก และการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เสนอต่อ กสทช. เพื่อพิจารณาต่อไป
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.4 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5 : (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การให้บริการของกิจการโทรทัศน์ที่สามารถรับได้เป็นการทั่วไป (กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.) กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.) และกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การให้บริการของกิจการโทรทัศน์ที่สามารถรับได้เป็นการทั่วไป พร้อมทั้งมอบหมายให้นำเสนอต่อ กสทช. เพื่อพิจารณาร่างประกาศฯ เนื่องจากเป็นการอาศัยอำนาจตามมาตรา 27 (24) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553
2. เนื่องจากเป็นเรื่องที่ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคและภาคประชาชนภายในประเทศ ซึ่งถือเป็นสภาพปัญหาที่มีระยะเวลากระชั้นชิดอันเป็นกรณีฉุกเฉิน และมีความจำเป็นเร่งด่วน ตามมาตรา 28 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 จึงเห็นควรมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างประกาศฯ ดังกล่าว ให้แล้วเสร็จภายใน 7 วัน และนำเสนอร่างประกาศฯ พร้อมผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเสนอต่อที่ประชุม กสทช. ให้ความเห็นชอบ พร้อมมอบให้ประธาน กสท. ลงนามในร่างประกาศฯ ก่อนนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.5 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.6 : ข้อหารือของสมาชิกวุฒิสภาเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบหลักการแจ้งตอบข้อหารือของสมาชิกวุฒิสภาเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พร้อมทั้งมอบหมายให้กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.) ตรวจสอบรายละเอียดข้อกฎหมายของร่างหนังสือแจ้งตอบดังกล่าว ก่อนเสนอ กสท. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ฯ และ กสท. สุภิญญาฯ กลั่นกรอง เพื่อนำเสนอรองประธาน กสทช. (ด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์) ลงนาม และให้นำเรียนประธาน กสทช. เพื่อทราบต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.7 : การพิจารณากรณีรบกวนคลื่นความถี่ระหว่างสถานีวิทยุกระจายเสียง ตทร.คลื่นเพื่อการจราจรและความปลอดภัยทางถนน คลื่นความถี่ 89.75 MHz และสถานีวิทยุกระจายเสียง หัวอิฐ เรดิโอ คลื่นความถี่ 89.75 MHz (คณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน / กลุ่มงานการออกอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่คณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชนเสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. แจ้งให้สถานีวิทยุกระจายเสียง ตรท. คลื่นเพื่อการจราจรและความปลอดภัยทางถนน คลื่นความถี่ 89.75MHz และสถานีวิทยุกระจายเสียง หัวอิฐ เรดิโอ คลื่นความถี่ 89.75 MHz ซึ่งเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว ดำเนินการตามบทเฉพาะกาลข้อ 36 แห่งประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การประกอบกิจการบริการชุมชนชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) เพื่อแก้ไขสภาพปัญหาการรบกวนคลื่นความถี่ระหว่างกันให้เป็นไปตามกระบวนการโดยครบถ้วน
ระเบียบวาระที่ 4.8 : การแต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตและพนักงานเจ้าหน้าที่ในภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ เพิ่มเติม (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์)
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบการมีคำสั่งแต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 เพิ่มเติม
2. เห็นชอบการแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อปฏิบัติหน้าที่แทน กสทช. ในการดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 เพิ่มเติม
ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน จึงเห็นควรเสนอต่อ กสทช. เพื่อพิจารณาอนุมัติและมอบหมายให้ กสท. เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้ง โดยอ้างมติของ กสทช. ครั้งที่อนุมัติและในการลงนามนั้น ให้ผู้ลงนามระบุด้วยว่าปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน กสทช.
3. กรณีของการออกใบอนุญาตตามมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เห็นควรมอบหมายให้กลุ่มกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.) พิจารณาและดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่และเสนอต่อที่ประชุม กสท. ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.9 : การดำเนินคดีปกครอง หมายเลขดำที่ 961/2555 (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม มอบหมายให้ประธาน กสท. และ กสท. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า เป็นผู้รับผิดชอบคดีและตรวจสอบคำให้การของคดีปกครองหมายเลขดำที่ 961/2555
ระเบียบวาระที่ 4.10 : การดำเนินคดีปกครอง หมายเลขดำที่ 989/2555 (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม มอบหมายให้ประธาน กสท. และ กสท. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า เป็นผู้รับผิดชอบคดีและตรวจสอบคำให้การของคดีปกครองหมายเลขดำที่ 989/2555
ระเบียบวาระที่ 4.11 : การดำเนินคดีปกครอง หมายเลขดำที่ 993/2555 (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม มอบหมายให้ประธาน กสท. และ กสท. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า เป็นผู้รับผิดชอบคดีและตรวจสอบคำให้การของคดีปกครองหมายเลขดำที่ 993/2555
ระเบียบวาระที่ 4.12 : การปรับปรุงการดำเนินโครงการจัดหาผู้เชี่ยวชาญเพื่อจัดทำแผนการเปลี่ยนระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์และวิทยุโทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียงไปสู่ระบบดิจิตอล ภายในกรอบโครงการที่ได้รับอนุมัติ (กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์และวิทยุในระบบดิจิทัล (จส.)/ กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ (อส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบการปรับปรุงการดำเนินโครงการจัดหาผู้เชี่ยวชาญเพื่อจัดทำแผนการเปลี่ยนระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์ และวิทยุกระจายเสียงไปสู่ระบบดิจิตอล เป็นลักษณะ Phasing ซึ่งอยู่ภายใต้กรอบแผนงาน โครงการ และกิจกรรมที่ได้รับอนุมัติไว้ โดยแยกตามงานในแต่ละด้าน ดังนี้
1. ความร่วมมือทางวิชาการ ฉบับที่ 1 งานด้านวิทยุโทรทัศน์ระบบดิจิตอล ค่าใช้จ่ายภายในวงเงินงบประมาณ 20 ล้านบาท
2. ความร่วมมือทางวิชาการ ฉบับที่ 2 งานด้านวิทยุกระจายเสียงระบบดิจิตอล ค่าใช้จ่ายภายในวงเงินงบประมาณ 20 ล้านบาท
3. ความร่วมมือทางวิชาการ ฉบับที่ 3 งานด้านโทรทัศน์เคลื่อนที่ ค่าใช้จ่ายภายในวงเงินงบประมาณ 20 ล้านบาท
ระเบียบวาระที่ 4.13 : ขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการอบรมหลักสูตรการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยมหาวิทยาลัย California, Berkeley สหรัฐอเมริกา (กลุ่มงาน อส. / ส่วนงาน กสทช. ผศ.ดร.ธวัชชัยฯ)
มติที่ประชุม เห็นชอบการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการอบรมหลักสูตรการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยมหาวิทยาลัย California, Berkeley สหรัฐอเมริกา พร้อมทั้งเห็นควรให้ปรับผู้รับผิดชอบโครงการจาก “3 คน” เป็น “2 คน”
ระเบียบวาระที่ 4.14 : ไปรมาเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และระเบียบที่จำเป็นสำหรับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (Broadcasting Media Regulation Primer) ฉบับสมบูรณ์ (กสทช. ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์)
มติที่ประชุม มอบหมายให้คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ พิจารณาและตรวจสอบรายละเอียดของไปรมาเกี่ยวกับกฎเกณฑ์และระเบียบที่จำเป็นสำหรับการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และจัดพิมพ์เพื่อเผยแพร่ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.15 : ขอเสนอคุณสมบัติเฉพาะด้านเพิ่มเติมในตำแหน่ง รองเลขาธิการ กสทช. (ส่วนงานเลขานุการ กสทช. ทวีศักดิ์ฯ)
มติที่ประชุม ประธาน กสท. ขอถอนระเบียบวาระดังกล่าว เพื่อจัดทำรายละเอียดให้มีความรอบด้านเพิ่มขึ้น
ระเบียบวาระที่ 4.16 : การรวบรวมข้อเท็จจริงและแนวทางป้องกันปัญหาซ้ำอันเกิดขึ้นในกรณีการถ่ายทอดกีฬาโอลิมปิค 2012 (ส่วนงานเลขานุการ กสทช. สุภิญญาฯ)
มติที่ประชุม ทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดทำแนวทางและมาตรการเพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาในการถ่ายทอดกีฬาโอลิมปิค 2012
ระเบียบวาระที่ 4.17 : การพิจารณาเพิกถอนสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) (กลุ่มงานอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่คณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชนเสนอ โดยให้ดำเนินการดังนี้
1. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รวบรวมรายละเอียดและข้อมูลของสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ยังมิได้เข้าแสดงตน ประกาศลงในหนังสือพิมพ์เพื่อให้ทราบเป็นการแพร่หลายว่า “คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) โดยคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) กำหนดให้สถานีวิทยุกระจายเสียงซึ่งเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราวเข้าแสดงตนเพื่อขยายระยะเวลาทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว 300 วัน โดยมีกำหนดให้เข้าแสดงตนในวันสุดท้ายเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2555 บัดนี้ ระยะเวลาดังกล่าวได้สิ้นสุดลงแล้ว แต่ปรากฏว่ายังมีสถานีวิทยุกระจายเสียงอีกจำนวนหนึ่งที่ยังมิได้เข้าแสดงตน จึงขอให้สถานีวิทยุกระจายเสียงที่ไม่เข้าแสดงตนตรวจสอบข้อมูลได้ที่ www.nbtc.go.th หรือ ณ สำนักงาน กสทช. ส่วนกลาง และสำนักงาน กสทช. ส่วนภูมิภาค (14 เขต) และเข้าแสดงตนภายใน 30 วันนับแต่ประกาศในหนังสือพิมพ์ ณ สำนักงาน กสทช. ส่วนกลางและสำนักงาน กสทช. ส่วนภูมิภาค (14 เขต) และเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าวแล้ว จะถือว่าสถานีที่ไม่เข้าแสดงตนสละสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว และสำนักงาน กสทช. จะได้ดำเนินการเพิกถอนสิทธิต่อไป”
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ประสานให้หน่วยงานราชการในแต่ละจังหวัด ประชาสัมพันธ์ข้อมูลตาม 1 เพื่อให้การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเป็นไปอย่างทั่วถึงและแพร่หลาย เมื่อระยะเวลาดังกล่าวสิ้นสุดลงแล้วให้สำนักงาน กสทช.ประกาศรายชื่อสถานีที่สิ้นสุดการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราวบน www.nbtc.go.th พร้อมแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทราบ และรายงานผลต่อ กสท. เพื่อทราบต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
ไม่มี
เลิกประชุมเวลา 12.00 น.
สร้างโดย -